SIAE Italia: gravi irregolarità in controlli e incassi

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articolo di: ilfattoquotidiano.it

Docente, avvocato e giornalista

Cosa pensereste se un vigile urbano o un ausiliario del traffico, trovando la vostra macchina con il parchimetro scaduto da un’ora vi facesse una contravvenzione come se la macchina fosse stata parcheggiata allo stesso posto, senza parchimetro, dall’inizio dell’anno e fosse destinata a rimanervi per tutto il resto dell’anno? E cosa pensereste se scopriste che non si tratta di un caso isolato, né di un vigile o ausiliario “furbetto” o che vuole “fare la cresta” ma, addirittura, di una regola, scritta nero su bianco, nelle istruzioni che la società di gestione dei parcheggi pubblici trasmette a tutti gli ausiliari e controllori? Probabilmente gridereste – ed a ragione – allo scandalo e pensereste che qualcuno, peraltro con l’Autorità di un pubblico ufficiale, vi sta chiedendo di pagare indebitamente una montagna di soldi, dandovi a credere che sia giusto così.

siae comunicatoEd è esattamente quello che viene da pensare, sfogliando le “Istruzioni operative propedeutiche all’attivazione del processo di recupero crediti autorali” (che il Fatto ha potuto visionare) che la Siae, la Società italiana autori ed editori, detta a migliaia di mandatari ed accertatori incaricati di riscuotere, per proprio conto, in tutta Italia, i diritti d’autore.

La Siae, cui la legge affida, tra gli altri, il compito di incassare i diritti d’autore dovuti da chi utilizza la musica appartenente al proprio repertorio, ad esempio come musica di sottofondo in esercizi commerciali, uffici, bar, ristoranti ed hotel, infatti, suggerisce al proprio personale che laddove, nel corso di un controllo, emerga che qualcuno, in un determinato giorno, sta utilizzando della musica senza aver pagato i relativi diritti, può presumere che continuerà ad utilizzare la stessa musica per l’intero anno e, di conseguenza, esigere da quest’ultimo il pagamento del relativo compenso annuale e delle connesse penali per il mancato tempestivo pagamento.

Semplice e lineare: un accertatore della Siae entra nel vostro bar il 15 gennaio e sente in sottofondo una canzone appartenente al repertorio tutelato dalla società, a questo punto, se non avete pagato quanto dovreste, sarebbe naturale che vi si chiedesse di pagare il compenso della licenza giornaliera che avreste dovuto richiedere alla Siae più la penale eventualmente dovuta; invece no, secondo le istruzioni dettate dalla Società ai suoi accertatori, questi ultimi possono presumere che voi continuerete a suonare la stessa musica per tutto l’anno e, conseguentemente, addebitarvi il corrispettivo annuale anziché quello giornaliero, oltre ad una salata penale del 30% anch’essa calcolata sul compenso annuale anziché su quello giornaliero. Il risultato è ovvio: anziché il compenso dovutole per l’utilizzo della musica per un giorno soltanto, la Siae incassa quello dovutole per un anno intero.

Listino prezzi Siae alla mano, questo significa che anziché incassare il 2% del compenso annuale – come previsto nelle tabelle – la Siae incassa il 100% ovvero il 98% in più di quanto dovrebbe esserle dovuto. E’ un fiume di denaro con tanti zeri che affluisce nella casse della società indebitamente, facendo leva, esclusivamente, sull’autorità che la Legge attribuisce alla Società italiana autori ed editori in sede di incasso dei diritti d’autore. Esattamente come se il famoso ausiliario del traffico ci chiedesse di pagare il parcheggio per un anno intero, pur avendo accertato, semplicemente, che non lo abbiamo pagato per una sola ora.

Nelle scorse settimane, a seguito della denuncia, da queste stesse colonne, di ulteriori gravi irregolarità da parte degli accertatori ed ispettori Siae sempre in sede di incasso dei diritti d’autore, il Direttore Generale della società scrisse che si trattava di casi isolati nei confronti dei quali si sarebbe prontamente agito e, ad onor del vero, si affrettò poi ad indirizzare all’intera rete unacircolare nella quale richiamava tutti all’ordine.

Questa volta, però, è diverso perché a suggerire alla rete dei mandatari ed accertatori di fare i “furbetti” nell’incasso dei diritti d’autore è direttamente il quartier generale della società con una decina di pagine di istruzioni difficilmente equivocabili. E le astuzie, furberie e trucchetti che la Società suggerisce alla sua rete per rendere più redditizia l’attività di raccolta dei diritti d’autore in tutta Italia non finiscono qui.

Quella appena raccontata – che frutta alla Siae milioni di euro, probabilmente non dovutole, in più, ogni anno – tuttavia è tanto grave da richiedere l’immediato intervento delle Istituzioni cui la Legge affida la vigilanza sulla Società italiana autori ed editori perché è inaccettabile che, nel nome della legge e della Repubblica italiana, un ente pubblico affondi le mani nelle tasche di artigiani e piccoli imprenditori italiani, esigendo somme che, in realtà, non gli competono o, almeno, in relazione alle quali non c’è – né può esservi – alcuna prova gli competano. Chi, legittimamente, chiede rispetto per gli altrui diritti d’autore dovrebbe dare il buon esempio ed improntare la propria condotta a regole, prima che giuridicamente, eticamente e moralmente irreprensibili.

Non ci si può fidare di un controllore di Stato che arrotonda i propri conti con trucchi e furberie da mercato delle vacche chiedendo ad artigiani, commercianti ed imprenditori di pagare esosi compensi annuali solo perché hanno acceso la radio per una manciata di ore, in un giorno di festa.

Nota di trasparenza: i fatti esposti nel post sono basati sulla semplice lettura delle istruzioni impartite dalla Siae ai propri accertatori e su numerosi atti di constatazione di presunta violazione e sono, come tali, obiettivi. A fugare ogni dubbio e prevenire ogni contestazione, chiarisco, tuttavia, che assisto professionalmente una società che opera sul medesimo mercato nel quale opera la Siae e che, pertanto, nonostante ogni sforzo, qualche accento potrebbe risultare influenzato da tale circostanza.

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